内閣府 沖縄総合事務局 北部国道事務所
トップページ|サイトマップ|お問い合せ|Q&A|ご利用規約
 
 
 トップページ ≫ やんばる国道物語 - 琉球政府時代の道(1945年〜1972年)


やんばる国道物語


やんばる国道今むかし
王府時代の道
近代沖縄の道
琉球政府時代の道
復帰後の道
21世紀の道
やんばるの伝説を訪ねて
やんばるの文化碑めぐり
道に関する方言名
探索ガイドなるほどマップ

道に関する年表


 

やんばる国道物語

琉球政府時代の道 (1945年〜1972年)


(14/15)

土地収用問題と潰地

祖国復帰への機運の高まり

 

土地 収容 ( しゅうよう ) 問題
 

 アメリカ 統治下 ( とうちか ) の沖縄ではさまざまな問題がありましたが、その一つに土地収用問題があります。米軍は占領と同時に広大な軍用地を囲い込み、基地建設を開始しました。1952年の 対日平和条約 ( たいにちへいわじょうやく ) が 発行 ( はっこう ) すると、軍用地 賃貸公約 ( ちんたいこうやく ) のための 布令 ( ふれい ) が 公布 ( こうふ ) されました。しかし、その使用料の安さから、地主に受け 容 ( い ) れらず、9割以上が契約を拒否しました。
  それでアメリカ民政府は1953年、「土地収用令」を公布して、軍に必要な土地は地主の意思にかかわらず、 強制 ( きょうせい ) 収用することができるようにしました。さらにアメリカ民政府は54年3月、「軍用地料の 一括 ( いっかつ ) 払い方針」を発表しました。
地主にすれば、強制的に土地を取り上げられ、安い地料をまとめて支払われては、これからの生活を 支 ( ささ ) えることはできません。そこで琉球政府の立法院は、「軍用地処理に関する 請願決議 ( せいがんけつぎ ) 」で、(1)地料の一括払いは行わないこと、(2)現在使用中の土地には適正 補償 ( ほしょう ) がなされること、(3)米軍が加えた 損害 ( そんがい ) には適正な 賠償 ( ばいしょう ) をすること、(4)新規の土地 接収 ( せっしゅう ) は 避 ( さ ) けることの、いわゆる「土地を守る四原則」を示します。
しかし56年には、地料の一括払いと新規の土地接収を内容とする「プライス 勧告 ( かんこく ) 」(注1)がアメリカで発表されると、それに 猛烈 ( もうれつ ) に反対する沖縄住民の「島ぐるみ 闘争 ( とうそう ) 」が起きました。
1960(昭和35)年4月28日には「沖縄県 祖国復帰 ( そこくふっき ) 協議会」(注2)が結成され、日本への復帰の 機運 ( きうん ) が高まります。

 
  十数万人が参加した四原則貫徹
   
潰 ( つぶ ) 地補償問題
   「潰地」とは、道路・ 河川 ( かせん ) ・ 護岸 ( ごがん ) などの公共施設とされている土地で、土地使用の 権原 ( けんげん ) (使用権)が 取得 ( しゅとく ) されていない土地を指します。沖縄では主として戦時中、あるいは戦後の 混乱 ( こんらん ) 期に土地を 買収 ( ばいしゅう ) することなく、道路の新設または 拡張 ( かくちょう ) 工事等が行われたために、潰地が発生しました。
  軍道、軍 営繕道 ( えいぜんどう ) においては、軍用地の一部として 賃貸料 ( ちんたいりょう ) が支払われていましたが、琉球政府の管理する政府道においては、補償 措置 ( そち ) はありませんでした。 1966(昭和41)年に、潰地の補償問題が本格的に取り組まれて、翌年、補償金の支払要領ができ、補償問題がスタートしました。
1972(昭和47)年の本土復帰を 控 ( ひか ) えて、国道に指定された民間所有地は国が買上げることになりました。米軍用地となっている国道予定の地主は1万2千人で、用地買収費は約二百億円にも達する見込みでした。復帰時までに補償問題が解決したのは全体の40%(面積比率)でした。復帰翌年の73年度から、国の全額負担(沖縄振興開発特別措置法第五条)で買収に着手されました。区域調整や買収価格の決定など、さまざまな問題を抱えていました。
   
   
 

用語解説

(1)プライス勧告

米下院軍事委員会は、M・プライスを委員長とする特別分科委員会を沖縄に派遣しました。この調査団が議会に提出した報告書です。

(注2)沖縄県祖国復帰協議会(復帰協)
島ぐるみ闘争以後、労働組合や各種団体の結成が急速に進み、民衆運動の母体となった団体。関係諸国・諸機関への復帰要請と沖縄における訴えなどを行った。
   

やんばる国道物語(北部国道事務所)

 

   
内閣府 沖縄総合事務局 北部国道事務所 〒905-0019 沖縄県名護市大北4丁目28番34号 [TEL]0980-52-4350 [FAX]0980-52-1131
Copyright(c)2008 北部国道事務所.All right reserved.